( 1439 ПРОГРАМА)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням 49 сесії VIII скликання
Білобожницької сільської ради
від 22 грудня 2025 року № 1439
ПРОГРАМА
щодо забезпечення та захисту прав дітей у
Білобожницькій сільській раді на 2026 рік
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
|
1 |
Назва Програми |
Щодо забезпечення та захисту прав дітей у Білобожницькій сільській раді на 2026 рік
|
|
2 |
Ініціатор розроблення Програми |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради
|
|
3 |
Розробник Програми |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради
|
|
4 |
Учасники Програми |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради
|
|
5 |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради
|
|
6 |
Термін реалізації Програми |
2026 рік
|
|
7 |
Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми
|
Бюджет Білобожницької сільської ради, інші джерела не заборонені законодавством |
|
8 |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:
|
2026р. – 60 000 грн.
|
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Загально відомо, що майже всі питання життєзабезпечення жителів мають вирішуватися на рівні територіальної громади. Діти є членами громади. Згідно Конвенції ООН про права дитини: «Дитиною є кожна людська істота до досягнення нею 18-річного віку». Як правило, вони становлять п’яту-шосту частину всього населення громади. Відповідно до вимог статті 8 Закону України «Про добровільне об’єднання громад» - об’єднана громада є правонаступником усього майна, прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися. Тобто голова громади, старости представляють інтереси дітей, як членів своєї громади і виконують обов’язки щодо створення соціально-економічних умов реалізації особистості на території громади.
«Програма щодо забезпечення та захисту прав дітей у Білобожницькій сільській раді на 2026 рік» спрямована на поліпшення їх становища, створення належних умов для фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, підготовки до самостійного життя.
II. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ
СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Територіальна громада, як орган опіки та піклування, забезпечує захист не тільки дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а й багато інших особистих і майнових прав кожної дитини, яка є мешканцем громади.
На території Білобожницької громади проживає понад 1126 дітей. З них 2 дітей-сиріт, 47 напівсиріт. В дитячих будинках сімейного типу – 4 дітей.
Питання безпритульності та бездоглядності дітей, незважаючи на позитивні зрушення, залишаються актуальними. Причинами складних життєвих обставин дітей є сімейні проблеми, правопорушення, неспроможність багатьох сімей виховувати дітей, безвідповідальність батьків.
Соціальний захист дітей являє собою систему заходів правового, організаційного, фінансового плану, спрямовану на забезпечення безпеки їх у повсякденному житті та призначену для здійснення допомоги дітям, які з різних причин залишаються позбавленими повністю або частково тих пільг чи послуг, які необхідні для їх нормального життя. Актуальність проблем дитинства обумовлює необхідність вироблення якісного підходу щодо забезпечення дітям нашої громади повноцінного розвитку відповідно до їх потреб. І це стане можливим завдяки впровадженню даної Програми
III. ОБҐРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ
1. Соціальний захист дітей, які опинились
у складних життєвих обставинах.
З метою виконання завдання запланована організація заходів, спрямованих на своєчасне виявлення дітей, що опинились у складних життєвих обставинах, індивідуальну роботу з ними, спрямовану на попередження вилучення дитини з сім’ї; проведення профілактичних рейдів з метою виявлення бездоглядних дітей, дітей, які бродяжать, жебракують, залишили домівку чи навчальний заклад; проведення консультативної роботи з батьками стосовно належного виконання ними батьківських обов’язків; здійснення контролю за умовами проживання сімей, які опинились у складних життєвих обставинах; вилучення дітей з сімей, де є загроза її життю або здоров’ю; направлення бездоглядних дітей, що потребують соціального захисту до відповідних закладів; організація та проведення Всеукраїнського рейду «Урок»; заходів для дітей пільгових категорій з нагоди Міжнародного дня захисту дітей, Дня Святого Миколая, Новорічних, Різдвяних та Великодніх свят.
2. Розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт, напівсиріт та
дітей, позбавлених батьківського піклування.
З метою виконання завдання заплановано проведення інформаційних кампаній з популяризації сімейних форм виховання з метою реалізації права кожної дитини на проживання в сім’ї; створення і функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, як альтернативних форм влаштування дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; проведення семінарів, круглих столів з метою підвищення педагогічної компетентності опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, усиновлювачів; проведення заходів з нагоди Міжнародного дня захисту дітей, Дня усиновлення, Дня знань.
3. Забезпечення організаційної та методичної роботи
щодо соціального захисту дітей.
З метою виконання завдання заплановано організація та проведення семінарів, нарад з питань соціального захисту дітей; висвітлення у засобах масової інформації питань забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей; виготовлення методичних матеріалів, буклетів з питань популяризації сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; проведення засідань комісій з питань захисту прав дитини.
4. Забезпечення захисту прав дітей-сиріт, напівсиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування, на житло.
З метою виконання завдання заплановано ведення реєстру нерухомого майна дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; контроль за збереженням житлових та майнових прав дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; вжиття заходів щодо встановлення опіки над житлом та майном, право власності, на яке мають діти-сироти, напівсироти та діти, позбавлені батьківського піклування; направлення документів для постановки на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, по досягненню ними 16-річного віку.
5. Забезпечення співпраці з громадськими та
благодійними організаціями, що працюють в інтересах дітей.
З метою виконання завдання заплановано надання будь-якої речової допомоги, продуктів харчування сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах.
IV. ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ
Метою Програми є: поліпшення становища дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, що опинились у складних життєвих обставинах, дітей з числа інклюзивного навчання; дітей-інвалідів; дітей, батьки яких є учасниками АТО, мобілізовані, брали безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; дітей, переселених з тимчасово окупованих територій та територій на яких проводиться антитерористична операція; дітей, які виховуються в сімʼях, що отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімʼям»; створення належних умов для фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, підготовки до самостійного життя.
Для досягнення мети передбачається здійснити ряд заходів щодо реалізації встановлених чинним законодавством соціальних, економічних, правових та конституційних гарантій у сфері соціального забезпечення, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, що опинились у складних життєвих обставинах.
V. ПІДСТАВИ ДЛЯ РОЗРОБЛЕННЯ ПРОГРАМИ
Програма розроблена відповідно до: Конституції України; Цивільного Кодексу України, Сімейного Кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», Закону України «Про охорону дитинства», Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей»; Постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», Постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 1994 року № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування», Постанови Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», Постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 року, №564 «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу», Постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 року №565 «Про затвердження Положення про прийомну сім'ю», Постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 року № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», Постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 148 «Деякі питання здійснення патронату над дитиною» та інших нормативно-правових актів України.
VI. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
Прийняття Програми та залучення на її виконання коштів місцевого бюджету сприятиме вирішенню завдань щодо розвитку громади та спільного пошуку методів розв’язання проблем, що стоять перед громадою.
Очікується, що в результаті реалізації Програми буде поліпшено становище дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах шляхом їх усиновлення, влаштування їх під опіку, прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу або шляхом збереження біологічного середовища для дітей.
Очікується також, що реалізація цієї Програми сприятиме ефективному використанню коштів місцевого бюджету та зростанню довіри населення територіальної громади до місцевої влади.
VII. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів місцевого бюджету, благодійних внесків, допомоги підприємств усіх форм власності, що знаходяться на території Білобожницької територіальної громади, благодійних внесків окремих громадян, а також інших джерел не заборонених законодавством.
З метою реалізації Програми передбачені заходи, що реалізуються протягом бюджетного періоду та наведені у додатку.
Секретар сільської ради Надія ЗАДОРОЖНА
Додаток до Програми
Заходи до Програми щодо забезпечення та захисту прав дітей у
Білобожницькій сільській раді на 2026 рік
|
№ з/п |
Назва заходу |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансових ресурсів, у тому числі за роками (грн.) |
|
2026 рік
|
||||
|
1. |
Проведення заходів щодо соціально-правового захисту безпритульних і бездоглядних дітей, їх соціалізації, реабілітації та адаптації в суспільстві за місцем проживання на рівні старостатів |
Служба у справах дітей; Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради; відділ соціального захисту населення Білобожницької сільської ради; дільничий офіцер поліції Білобожницької громади Старости
|
Не потребує фінансування |
- |
|
2. |
Організація заходів з надання консультативно-правової допомоги з питань збереження виховної функції сім’ї, влаштування дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім’ї громадян (усиновлення, опіка та піклування, створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу). Надання населенню громади інформаційну підтримку з питань захисту прав дітей, протидії насильству в сім’ї, запобігання торгівлі людьми. |
Служба у справах дітей; Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради; відділ соціального захисту населення Білобожницької сільської ради; Сектор поліцейської діяльності; Старости
|
Не потребує фінансування |
- |
|
3. |
Висвітлення в засобах масової інформації позитивний досвід роботи щодо усиновлення дітей, проблемні питання щодо захисту прав дітей, дитячої бездоглядності й відповідальності осіб, які порушують права дитини, та шляхи їх вирішення
|
Служба у справах дітей; Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради; відділ соціального захисту населення Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
4. |
Обстеження: сімей, що опинились в складних життєвих обставинах, умов проживання дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що виховуються в сім’ях опікунів, прийомних батьків, дитячих будинках сімейного типу, а також тих, що прибули з тимчасово окупованих територій України. Обстеження умов проживання громадян з метою створення сімейних форм виховання. Проведення профілактичних рейдів
|
Служба у справах дітей; Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради; відділ соціального захисту населення Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
5. |
Забезпечення ведення електронного обліку дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб, що бажають взяти їх на виховання; облік дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах (Програма ЄІАС «Діти»)
|
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
6. |
Проводити інформаційну кампанію «Візьми дитину у родину» щодо пропагування сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування |
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
7. |
Забезпечувати реалізацію та захист прав дітей-сиріт, напівсиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей без супроводження законних представників з числа внутрішньо переміщених осіб
|
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
8. |
Проводити інформаційно-роз’яснювальні заходи, консультації з питань надання соціальної підтримки та соціальних послуг за місцем проживання переселених громадян |
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
Профілактика торгівлі дітьми, найгірших форм дитячої праці, жорсткого поводження з ними
|
||||
|
9. |
Забезпечувати виявлення та облік дітей, які зазнали фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства в сім’ї |
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
10. |
Організовувати заходи та інформування населення щодо протидії торгівлі людьми, зокрема дітьми
|
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
11. |
Здійснювати контроль за використанням дитячої праці на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності |
Служба у справах дітей Білобожницької сільської ради; відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
12. |
Проводити в загальноосвітніх навчальних закладах заходи до Всесвітнього дня боротьби із СНІДом, Всесвітнього дня боротьби із захворюванням на туберкульоз |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
13. |
Забезпечувати інформування дітей старшого шкільного віку про методи захисту від соціально-небезпечних захворювань |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
14. |
Здійснювати контроль за охопленням дітей дошкільною та загальною середньою освітою |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
15. |
Охоплювати загальною середньою освітою дітей, які переселилися з окупованих територій |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
16. |
Упроваджувати інклюзивне навчання в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Не потребує фінансування |
- |
|
Культурний та духовний розвиток дітей |
||||
|
17. |
Забезпечувати проведення заходів до Дня захисту дітей з широким залученням соціально незахищених категорій дітей (придбання подарунків) |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Місцевий бюджет |
20 000,00 |
|
18. |
Організовувати проведення новорічних та Різдвяних свят, Дня Святого Миколая для дітей різних категорій (придбання новорічних подарунків) |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Місцевий бюджет |
15 000,00 |
|
19. |
Проводити заходи до Свята останнього дзвоника |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Місцевий бюджет |
5 000,00 |
|
20. |
Проводити заходи до Дня знань |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Місцевий бюджет |
5 000,00 |
|
21. |
Придбання подарунків для дітей соціально вразливих категорій |
Відділ освіти, молоді та спорту Білобожницької сільської ради;
|
Місцевий бюджет |
15 000,00 |
|
|
ВСЬОГО: |
60 000,00
|
||
|
Обсяги фінансування програми на 2026 рік складають:
Потреба на 2026 рік обрахована відповідно до кількості осіб та діючих цін на момент формування проекту програми. На наступні роки потреба буде визначена додатково та видатки плануватимуться при затвердженні сільського бюджету на відповідний бюджетний період.
|
60 000,00
|
|||




